中建監協〔2023〕64號
各省、自治區、直轄市建設監理協會，有關行業建設監理專業委員會，中國建設監理協會各分會：2023年12月18日，中國建設監理協會在鄭州召開“中國建設監理協會成立30年暨工程監理制度建立35周年大會”。現將本次會議上王早生會長和王學軍副會長兼秘書長的講話印發給你們，供參考。1. 三十載勇擔使命 新征程勇攀高峰——王早生會長在中國建設監理協會成立30年暨工程監理制度建立35周年大會上的講話2.王學軍副會長兼秘書長在中國建設監理協會成立30年暨工程監理制度建立35周年大會上的總結講話
附件1：
中國建設監理協會會長 王早生
（2023年12月18日）
尊敬的各位領導、各位嘉賓、會員代表們：
大家上午好！值此中國建設監理協會成立30年暨工程監理制度建立35周年之際，我們歡聚在古都鄭州，共同見證協會發展歷史進程中的重要里程碑。35年來，工程監理人投身于建設現代化國家的偉大事業，在一波又一波重大基礎設施和重點民生工程建設中傾注熱血、揮灑汗水，為保證建設項目的工程質量和安全生產、守護人民群眾生命和國家財產安全、護航社會穩定和經濟發展作出了重要貢獻。伴隨著我國工程監理事業的蓬勃發展，中國建設監理協會一路同行，勇擔使命，在工程監理行業高速發展的征途中發揮了不可替代的積極作用。30年來，協會在上級有關部門的關心指導下，在廣大會員的勠力同心下,積極發揮服務職能，發揮橋梁紐帶和參謀助手作用，三十年初心未改，砥礪奮進。如今，中國建設監理協會已三十而立，成為依法自治的現代社會組織，具有一定的行業公信力和社會影響力。協會將秉承與時俱進、開拓創新的精神，邁上中國式現代化建設的新征程。1988年7月25日，建設部《關于開展建設監理工作的通知》中提出建立具有中國特色的建設工程監理制度，標志著中國建設工程監理事業的正式開始，同時給建筑業帶來了新的機遇和挑戰。為有效整合行業資源，充分發揮監理作用，為工程建設事業保駕護航，經建設部批準、民政部核準注冊登記，1993年4月15日，中國建設監理協會應運而生。同年7月，在京召開協會成立大會。協會的成立與發展，得到了領導和社會各界的重視、關心和支持。時任建設部部長侯捷為協會成立題詞“推進建設監理，搞好工程建設”。建設部、機械部、北京市政府等政府部門領導紛紛為協會成立題詞祝賀。2008年11月30日，溫家寶總理對協會代表百家監理企業致信作出重要批示：加強工程監理是保證工程質量和效益的重要環節，責任重大。希望建設監理企業要認真履行監理職責，嚴格執行監理制度，強化工程建設監督管理，確保工程質量，為國家和人民作出新的貢獻。這些都極大地鼓舞和鞭策了廣大工程建設監理工作者，使我國建設監理事業持續穩步發展。在各屆理事會的帶領下，中國建設監理協會與監理行業同呼吸、共命運，共同成長，由小到大，由單一到多元，現已發展成為4A級社會組織，設有4家分支機構，擁有單位會員1600余家，個人會員15萬余人。三十載行而不輟，精進臻善，協會不斷加強自身建設，積極承擔社會責任，反映會員訴求，維護會員合法權益，為會員紓解困難、辦實事，在黨的建設、人才隊伍培養、行業誠信自律體系建設、標準化建設、行業宣傳、國際交流等方面取得了可喜的成績。協會成立之初即設立了黨支部，三十年來，在住建部第一黨委和中央工委第一聯合黨委的領導下，黨的工作取得了一定成效。多年來，協會黨支部始終堅持黨對一切工作的領導，充分發揮政治引領、思想引領和組織保障作用，帶領全體黨員干部職工緊密團結在黨中央周圍，聽黨話，跟黨走。逐步建立完善長效機制，把黨建工作要求寫入協會章程，制定《中國建設監理協會黨支部工作制度》十余項，并不斷地補充修改和完善。堅持理論武裝不動搖，努力做到以理論上的清醒和堅定確保政治上的清醒和堅定，堅持黨員領導干部講黨課做交流談體會，利用重大紀念活動、重要時間節點，開展主題黨日活動，提高黨支部的凝聚力和戰斗力。堅持黨組織班子成員與管理層雙向進入、交叉任職，堅持黨建工作和業務工作齊抓共管、深度融合，形成了以黨建工作高質量發展帶動業務工作高質量發展的良好循環。在這次的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育活動中，支部書記王早生同志為全體黨員干部職工講黨課《深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育 加強協會黨的建設切實做好“四個服務”》。主題教育第四巡回督導組組長、中央工委第一聯合黨委趙富海副書記蒞臨協會列席指導，充分肯定了黨課內容和協會主題教育工作及黨建工作，并進行了指導。協會自成立以來，十分重視監理隊伍建設。在充分考慮會員單位需求的同時兼顧我國建設監理行業發展的實際，采取多種形式，突出重點、有的放矢地開展監理業務培訓、編寫學習教材、塑造監理良好形象等工作。受住房城鄉建設部和人社部委托，協會輔助承擔全國監理工程師考試和注冊相關工作。組織編寫了全國監理工程師職業資格考試用書、監理人員學習叢書；多次舉辦行業培訓、行業交流、研討、座談等活動，凝聚行業共識，提高監理人員素質。為了弘揚工程監理人的創業精神，增強監理人的責任感與使命感，為國家工程建設再創佳績，在紀念我國建設監理制度創新發展20周年之際，隆重表彰了一批多年來取得輝煌監理業績、為工程監理事業的發展作出積極貢獻的先進企業、優秀工程師、監理大師、特殊貢獻杰出人物以及在抗震救災工作中做出突出貢獻的監理企業和監理人員。自2008年起，每年對參建魯班獎和詹天佑獎的監理企業和總監理工程師進行通報，以此塑造監理行業的良好形象，進一步提升工程監理行業的社會影響力。協會積極承擔政府主管部門委托的相關工作，充分發揮政府參謀助手的作用，為監理行業持續發展提供專業支持。30年來，協會積極參與建設工程監理行業相關法規、規范和文件的研究起草制定工作。受建設部委托，協會組織編寫了《建設工程監理規范》，還參與《建設工程監理與相關服務收費管理規定》《建設工程監理招標投標管理辦法》《注冊監理工程師管理規定》等多部規章和規范性文件的起草與修訂工作。協會積極協助政府主管部門開展調研活動，密切跟蹤掌握國家有關政策措施在行業中的落實情況，及時準確向政府部門反映第一手數據和信息。多次高質量完成住建部委托的課題，對于政府出臺的征求意見稿，組織行業專家開展討論，廣泛征求意見，提交政府主管部門參考。通過調查研究，為政府部門制定和完善各項監理法規、政策提供決策咨詢和智力支持。協會認真貫徹落實民政部、中央編辦等8部委聯合印發的《關于推進行業協會商會誠信自律建設工作的意見》要求，積極推進自身和監理行業誠信自律建設，取得了積極進展。協會制定了《中國建設監理協會會員自律公約》《中國建設監理協會個人會員職業道德行為準則》《中國建設監理協會會員信用管理辦法實施意見》《中國建設監理協會會員信用評估標準（試行）》和《中國建設監理協會單位會員誠信守則》等，建立了“會員信用信息管理平臺”，組織單位會員開展了信用自評估工作，并將信用自評估結果在協會網站上發布，引導監理企業走誠信經營，監理人員走誠信執業的發展道路。通過一系列舉措，夯實行業誠信自律建設。協會以推進工程質量管理標準化，提高工程項目管理水平為目標，在建立健全行業標準體系、科學制定標準編制規劃、促進行業標準化快速發展等方面做了大量富有成效的工作。協會發布了《建設工程監理工作標準體系》，與中國工程建設標準化協會簽署《工程建設團體標準戰略合作協議》，共發布（含試行）《建設工程監理工作評價標準》《裝配式建筑工程監理管理規程》《化工建設工程監理規程》《建筑工程項目監理機構人員配置導則》等17項團體標準。協會積極推進監理行業信息化建設，以召開信息化相關的經驗交流會、開展《監理工作信息化管理標準》課題研究、深入企業調研等方式引導企業開展信息化建設，取得了一定成效。行業內已經有部分企業自主研發或聯合軟件公司共同開發了監理信息化管理平臺，也有相當一部分企業通過購買產品提升監理信息化水平。通過信息技術在監理行業的普及，加快信息管理平臺的建設，提升行業基礎信息的數字化水平，進而促進監理行業的高質量發展。協會始終堅持以行業發展和需求為導向，注重發揮各種媒體，特別是網絡的宣傳作用，建立“一刊（《中國建設監理與咨詢》連續出版物）一網（中國建設監理協會網站）雙號（中國建設監理協會微信公眾號、中國建設監理與咨詢微信公眾號）”立體化、全方位的綜合宣傳陣地，還在《中國建設報》《建筑》等建設領域主流媒體開設專欄，宣傳工程監理的重要作用及取得的顯著成就。在開展國內外交流合作方面，協會堅持請進來、走出去的方法，積極加強國內外交往，擴大中國建設監理在國際上的影響。通過交流，既向國外介紹了中國建設監理事業發展概況和特點，同時也學習和了解了國外工程咨詢的經驗和特點，擇善而從，促進中國建設監理制度與國際慣例的接軌。協會成立至今，多次組織赴外及港澳考察交流，與香港測量師學會和澳門工程師學會建立了聯系機制。與香港測量師協會簽署內地監理工程師與香港建筑測量師資格互認協議，促進了內地企業與香港地區企業的合作。三十年櫛風沐雨，不輟耕耘，協會的工作和取得的成績遠不止上面所講的這些，由于時間關系，我們只能主要回顧大事。我們組織編寫了協會成立30年紀念冊，大家有空可以翻閱，重溫協會30年的發展歷程。
三十載風雨兼程，薪火相傳，監理行業取得的輝煌成就，離不開老一輩監理工作者的辛勤耕耘和默默奉獻。吃水不忘挖井人，我們不能忘記干志堅、傅仁章、田世宇、何俊新等協會老領導為協會籌備創立做出的貢獻。不能忘記譚慶璉、譚克文、鄭一軍、黃衛、張青林、郭允沖、姚兵、陳玉貴、修璐等協會老領導為協會發展做出的貢獻。同時，我們要感謝唐桂蓮、孫占國、張元勃、龍建文、陳東平、肖上潘、商科、雷開貴、楊國華、盛大全、朱豐林、章鐘、屠名瑚等一批為監理行業無私奉獻的老一輩地方協會會長和秘書長。在此，我代表中國建設監理協會向老一輩監理工作者表示敬意！
第二部分 協會未來展望
我們作為國家級協會，是監理大軍的引導者和守護者。剛到協會時，我覺得協會的主要工作是“服務”，服務于政府、企業和會員。后來，通過不斷地學習、思考和探索，發現“服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業”才應該是我們的準確定位。這“四個服務”是協會做好工作的指南，推進建設的基準，加強自律的基本原則。我們要以黨的二十大精神為指引，以三十年來協會工作的寶貴經驗和成績為新起點，以促進建設事業高質量發展為目標，緊緊圍繞“四個服務”履職盡責，引導監理人當好“工程衛士、建設管家”。服務國家是監理人義不容辭的責任。我們要以高度的責任感和使命感，主動服務黨和國家工作大局、國家發展戰略，切實貫徹落實新發展理念，積極發揮協會鏈接整合資源的獨特優勢，在國家戰略布局和國家治理體系與治理能力現代化需求中找準坐標方位、找準服務的結合點和著力點，做好行業前瞻性研究，引導企業主動服務供給側結構性改革、高質量發展等重點工作，帶領行業服務國家大局。監理企業是為社會提供公共服務、擴大就業渠道、保障和改善民生的重要主體，也是加強社會誠信建設的示范性力量，一方面要致力于加強誠信體系建設和對監理企業履行社會責任的培育，引導監理行業樹立誠信意識，營造風清氣正的市場氛圍，另一方面要帶領行業積極履行社會責任，引導企業積極參與社會建設。要積極履行社會責任，把黨中央的路線方針政策傳遞給會員和社會各界，推動會員加強與社會各界的聯系、交流；組織會員投身社會建設，提供專業化、個性化、精準化公共服務，積極參與社會救助、兒童福利、穩崗就業等民生事業，增強服務均衡性和可及性；協調會員主動參與鞏固拓展脫貧攻堅和鄉村振興，深入參與社會治理，力所能及發揮作用。習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯系”。協會作為黨和群眾之間的橋梁和紐帶，要始終堅持為群眾辦好事、解難事，維護和發展群眾利益，傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿，把黨的關懷送到群眾中去，做群眾的貼心人。作為行業協會，服務行業是我們的底色。要在制定行業標準、服務企業發展、維護會員權益、規范市場秩序、反映行業訴求、調解行業糾紛等方面發揮好作用。行業的進步需要群策群力，協會就是要搭建為行業出謀劃策、交流研討的平臺。積極開展豐富多彩的監理業務活動，例如優秀論文評選、經驗交流會、監理業務輔導等，促進行業專業化、提升行業凝聚力。“四個服務”是協會發展進步的中心點，我們要把“四個服務”作為協會工作的基本遵循，持續轉職能、轉定位、轉作風，著力從以下幾個方面加強協會工作，以協會自身高質量發展促進監理事業的高質量發展。（一）堅持黨建引領、加強組織建設，筑牢行業發展陣地堅持黨的領導，是發展中國特色社會組織的本質要求。協會頭頂“中國”二字，在黨的建設上必須標準更高、標準更嚴。要將堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現在堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好協會本職工作的實效上，體現在黨員職工的日常言行上。以高質量的黨的建設、高水平的組織建設，不斷筑牢協會這一行業發展陣地。打鐵必須自身硬，協會要擔當責任，就要持續加強全體干部職工的思想作風建設。一是要加強政治理論學習，不斷提高政治站位和理論素養，培養系統思維和大局意識，推動協會事業不斷前進。二是要把真抓實干、立說立行貫穿始終。要養成立說立行的作風，把會議上講的、文件中寫的變成實實在在的工作舉措和腳踏實地的落實行動，做到想干事、能干事、干成事。高質量發展最終要靠高質量人才，行業協會也不例外，要想做好“四個服務”工作，保證持續健康發展，就必須持續加強人才隊伍建設，打造協會發展生力軍。一是要加強協會決策層隊伍建設。協會理事會是決策機構，其決策水平直接決定著協會發展的方向。協會理事會要廣開進賢之路、廣納行業英才，聚八方人才為我所用，托行業旭日之東升。二是要加強協會專職人才隊伍建設。協會秘書處是理事會的執行機構，要做好協會工作，既要有優秀的理事會隊伍，也要有出色的秘書處隊伍來具體做好執行。協會秘書處要大興識才愛才敬才用才之風，充分吸納具有專業背景、能力素質過硬的年輕人才。要進一步健全人才培養、使用、評價、激勵制度，保證適當的條件待遇，加大后備人才培養力度，打造專業化的人才隊伍，不斷提升秘書處服務能力和服務水平。專家是行業的重要財富，是發展的重要推動力，協會要尊敬專家、依靠專家、用好專家。要不斷健全行業專家庫，積極組織發動行業資深專家依據國家大政方針、決策部署，研究預判行業發展趨勢，針對行業發展難點、熱點問題進行專題研究，為政府部門進行行業規劃和政策制定提供依據和智力支撐，同時也為工程監理企業發展提供咨詢和指引。協會要持續加大標準化建設力度，以標準化規范企業業務流程，提高業務執行效率，實現資源合理配置。引導監理企業樹立標準化服務意識，積極參與標準立項，對已經發布的標準抓好貫徹落實，以標準化服務，樹立良好的監理形象，促進社會各界對工程監理的定位和工程監理單位應承擔的職責產生共識。協會要持續加強人員廉政建設，共同抵制惡性競爭和損害監理形象的行為。對不自律的企業和個人進行勸勉教育，情節嚴重的在行業內予以通報，維護企業經濟利益，維護監理行業良好形象。同志們，工程監理制度已經走過了35個年頭，中國建設監理協會也已成立30周年，監理行業這一路雖飽經坎坷，但始終向上向好。從當初的篳路藍縷到如今的碩果盈枝，行業的發展凝聚著所有協會人的心血。我們要牢記初心使命，勇挑重擔，砥礪前行,要堅持學思用貫通、知信行統一，把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量，始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰斗力，扎實做好“四個服務”，推動監理行業發展走實走深走遠，促進建筑業高質量發展，為打造好房子、好社區、好城區、好城市提供有力保障，實現贏得國家支持、贏得社會認同、贏得群眾滿意、贏得行業肯定的“四贏”局面。
附件2：
在中國建設監理協會成立30年暨工程監理制度建立35周年大會上的總結講話
中國建設監理協會副會長兼秘書長 王學軍
（2023年12月18日）
尊敬的各位領導、各位嘉賓、各位會員代表：
大家好！今天，我們歡聚在鄭州，共同慶祝中國建設監理協會成立30年暨工程監理制度建立35周年。在這個值得紀念的歷史性時刻，我代表協會全體員工，衷心感謝各位尤其是特邀嘉賓在百忙之中親臨現場，感受這濃烈歡慶的氛圍！同時，感謝一直以來關心和支持協會發展的各友鄰協會和各界人士！這次大會得到了上級領導和河南省住建廳、河南省監理協會的關心和支持。河南省住房和城鄉建設廳副廳長李新懷對本次會議高度重視，親臨現場為協會成立30年表示祝賀。住房和城鄉建設部建筑市場監管司副司長王天祥出席會議并講話，對推進監理行業高質量發展和做好協會工作提了三點要求。會上我們重溫了協會成立30年和工程監理制度建立35年來的發展歷程。早生會長作了《三十載勇擔使命 新征程勇攀高峰》的主題報告。他回顧了協會成立三十年的發展歷程，同時也對協會建設指出了方向。他指出協會工作要以“服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業”為中心，把“四個服務”作為協會工作的指南，推進建設的基準，加強自律的基本原則。引導會員努力實現贏得國家支持、贏得社會認同、贏得群眾滿意、贏得行業肯定的“四贏”局面。希望大家認真學習領會。會上，北京交通大學教授、協會專家委員會常務副主任劉伊生代表上百名行業專家，河南省建設監理協會會長孫惠民代表1600余家會員單位，武漢市工程建設全過程咨詢與監理協會會長汪成慶代表15萬個人會員分別發言，對協會工作給予了充分肯定，并對未來行業發展充滿信心。河南省建設監理協會和上海市建設工程咨詢行業協會分別對協會組織研究的《監理人員分級管理規則》和《會員信用評估標準》進行了解讀。人才關乎企業發展質量，信用關乎企業發展空間，這兩個標準都非常重要。30年來，協會在建設主管部門的指導下，在全體會員和行業專家的支持下，在行業誠信體系建設、標準化建設和引導會員開展信息化管理、智慧化監理等方面做了大量的工作，取得了明顯成效，在祖國工程建設中發揮了不可或缺的作用。監理人始終堅持制度自信、工作自信、能力自信、發展自信，發揚向人民負責、技術求精、堅持原則、勇于奉獻、開拓創新的精神。櫛風沐雨，默默奉獻，為國家工程建設作出了積極貢獻，取得了輝煌成就。讓我們攜起手來，以協會成立三十年為契機，認真貫徹落實黨的二十大精神，堅持開拓創新、勇擔使命，砥礪前行，為國家經濟建設，為監理事業高質量發展而努力奮斗！
您現在的位置：